Административное устройство

Административное деление Сербии — система административно-территориальных единиц Сербии, включающих 2 автономных края, 29 округов, столицу Белград и 211 общин. По административно-территориальному делению Сербия является унитарным государством. В Сербии принят Закон о местном самоуправлении.

Первый уровень. В составе Сербии выделяется два автономных края: Автономный край Воеводина, столица — Нови Сад. Автономный край Косово и Метохия, столица — Приштина (наибольшая часть автономного края контролируется властями частично признанной Республики Косово). На территории автономного края Косово и Метохия 17 февраля 2008 была провозглашена непризнанная международным сообществом и  части  суверенных государств Республика Косово. Часть территории Сербии, которая находится за пределами двух автономных округов, называется Центральная Сербия и не представляет собой отдельную административную единицу, находясь под прямым подчинением республиканских властей. Таким образом, к территориальным единицам первого уровня относятся: 2 автономных края, 17 округов центральной части Сербии и округ Белград.

Второй уровень (округа). Территория Сербии поделена на 29 округов и округ Белград, который выделен в особую административную единицу. На территории автономного края Воеводина находится 7 округов, Косово и Метохии — 5 округов, а центральной части Сербии — 17.

Третий уровень(общины).  Наименьшей административно-территориальной единицей Сербии являются общины. Территория Сербии поделена на 29 округов  и территорию г. Белград,  которые, в свою очередь, делятся на общины (серб. Општине). Каждый округ возглавляется главой округа, который ответственен непосредственно перед правительством Сербии. Территория Сербии делится на округа, округа на города и общины . Округа не имеют местного самоуправления (кроме округа Белград). В Сербии насчитывается 28 городов, 195 населённых пунктов городского типа и 6 158 сел и деревень. Закон  о территориальной организации Республики от 28 декабря 2007 года, в котором  чётко сказано, что городом может себя называть только географический, административный, экономический  и культурный центр  определённого «подручья» ( аналог российской  области) с населением не менее 100 000 человек. До утверждения данного закона при определении статуса города использовался административно-правовой критерий, базирующийся на данных переписей населения. Данный критерий, введенный известным демографом Милошем Мацурой, делил населённые пункты страны на три типа — сельские, смешанные и городского типа. Представительный орган города — городское собрание (скупштина града), избирается населением, исполнительные органы города — городской совет (градско веће), во главе с градоначальником (градоначелник), и состоящий из политиков, избираемый городским собранием, и городская управа (градска управа), состоящая из профессиональных чиновников, избираемые городским собранием. Для других населённых пунктов    существует другое определение — «градско населе» (посёлок городского типа), то есть в этих населённых пунктах проживает не менее 2000 жителей, из которых 90 % не занимаются сельским хозяйством.

Округ Белград (серб . Град Београд) — отдельная территориальная единица в Центральной Сербии со своим местным самоуправлением, включающая Белград   и его пригороды. В округе проживает 1 659 440 чел, или 23,0 % населения всей Сербии (по данным переписи 2011г.  без данных по Косово и Метохии). Территория округа поделена на 17 общин, каждая из которых имеет свои местные органы власти. Из 17 общин , входящих в округ Белграда, шесть полностью находятся в городе Белград ( Врачар, Звездара, Нови Београд, Раковица, Савски Венац, Стари Град), четыре находятся и в частях Белграда и в его пригородах (Вождавац, Земун, Палилула, Чукарица), а семь общин полностью находятся в пригороде и не заходят в городскую черту Белграда (Бараево, Гроцка, Лазаревац, Младеновац, Обреновац, Сопот, Сурчин). Самой молодой общиной округа является община Сурчин,   была выделена из состава общины Земун в 2004 году. Белград (  Београд) — столица и самый крупный город Сербии   с населением 1,2 млн жителей. Был столицей Сербии с 1403 и по 1423 год,   и с  1815года, с  1918 и по 2003год был столицей Югославии,   с 2003 по 2006 год —  Сербии и Черногории. Крупный экономический, промышленный и культурный центр Сербии. Город располагается в центральной части Сербии, у впадения реки Савы и Дунай.  К западу от города находится аэропорт Николы Тесла. Город удостоен многих титулов и номинирован на звание Культурной столицы Европы 2020 года.

Воеводина. На территории автономного края Воеводина находится 7 округов : Сремский, Северно-Банатский, Южно-Банатский, Средне-Банатский, Северно-Бачский , Западно-Бачский , Южно-Бачский —   в составе которых 45 общин. (Примечание.  Данные о населении приведены  по  итогам переписи 2011г.)

Сремский округ (серб. Сремски управни округ).  Расположен на юго-западе Воеводины, в восточной части историко-географической области Срем, также небольшая территория на юге округа находится в северной части историко-географической области Мачва  Население составляет 312 278 человек (20011г.)

Административный центр — город Сремска Митровица. Площадь территории округа 3485 км². Административно разделён на 7 общин: Сремска Митровица, Шид, Инджия, Ириг,Рума, Стара Пазова, Печинци.

Северно-Банатский округ ( серб. Севернобанатски управни округ . Расположен на севере Воеводины, на западе историко-географической области Банат.   Население составляет 147 770 человек.Административный центр — город Кикинда.Площадь территории округа 2328 км². Административно разделён на 6 общин: Ада, Канижа, Кикинда, Нови Кнежевац, Сента, Чока.

Южно-Банатский округ (серб. Јужнобанатски управни округ . Расположен на юго-востоке Воеводины, в южной части историко-географической области Банат. Население составляет 293 730 человек. Административный центр — город Панчево. Площадь территории округа 4245 км². Административно разделён на 8 общин: Алибунар, Бела Црква, Вршац, Ковачица, Ковин, Олово, Панчево, Пландиште.

Средне-Банатский округ ( серб. Средњобанатски управни округ. Расположен на юго-востоке Воеводины, в южной части историко-географической области Банат. Население составляет 187 667 человек. Административный центр — город Зренянин. Площадь территории округа 3256 км². Административно разделён на 5 общин: Житиште, Зренянин, Нови Бечей, Нова Црня, Сечань.

Северно-Бачский округ (серб. Севернобачки управни округ) — округ на севере Сербии,   на границе с Венгрией.  Население составляет 186906 человек. Административный центр — город Суботица. Севернобачский округ включает 3 общины: Бачка Топола, Мали Иджош, Суботица. Западно-Бачский округ ( серб Западнобачки округ).  Расположен на северо-западе Воеводины, в западной части историко-географической области Сомбор. В округе проживает188 087 человека . Административный центр — город Сомбор. Административно разделён на 4 общины: Апатин, Кула, Оджаци, Сомбор.

Южно-Бачский округ ( серб Јужнобачки округ) — округ на севере Сербии.   Административный центр — город Нови Сад. Южно-Бачский округ включает 13 общин: Бач, Бачка Паланка, Бачки Петровац, Беочин, Бечей, Врбас, Жабаль, Србобран, Сремски-Карловцы, Темерин, Тител. Две городские общины ( Нови Сад  и Петроварадин  ) входят в состав города Нови Сад. На территории округа проживает 615 371 чел.  

Центральная Сербия. На территории Центральной Сербии находятся 17 округов: Борский, Браничевский, Заечарский, Златиборский, Колубарский, Мачванский, Моравичский, Нишавский, Пиротский, Подунайский, Поморавский, Пчиньский, Раинский, Рашка, Топличский, Шумадийский,  Ябланичский и округ Белград, в составе которых 137 общин.

Борский округ (серб. Борски управни округ) — округ в восточной части Сербии, на границе с Румынией и Болгарией.  Население составляет 124 992 человека. Административный центр — город Бор. Территория округа поделена на 4 общины: Бор, Кладово, Майданпек, Неготин.

Браничевский округ (серб. Браничевски управни округ) — округ в восточной части Сербии. Население  составляет 183 625 человек. Административный центр—город Пожаревац. Территория округа поделена на 8 общин: Велико Градиште, Пожаревац,  Голубац, Мало Црниче, Жабари, Петровац на Млаве, Кучево, Жагубица.

Заечарский округ (серб. Зајечарски управни округ) — округ в восточной части Сербии, на границе с Болгарией.   Население составляет 119 967 человек. Административный центр — город Заечар. Территория округа поделена на 4 общины: Болевац, Княжевац, Заечар, Сокобаня.

Златиборский округ (серб. Златиборски управни округ) — округ в западной части Сербии, на границе с Боснией и Герцеговиной и Черногорией. Население составляет 286549 человек. Территория округа поделена на 10 общин: Байина Башта, Косерич, Ужице, Пожега, Чаетина, Ариле, Прибой, Нова Варош, Приеполе, Сеница. Административный центр—город Ужице.

Колубарский округ (серб.  Колубарски управни округ) — округ в западной части Сербии. Население составляет 174 513 человек. Административный центр—город Валево. Территория округа поделена на 6 общин: Валево, Осечина, Уб, Лайковац, Мионица, Лиг.

Мачванский округ  (серб. Мачвански управни округ) — округ в западной части Сербии. Административный центр — город Шабац.  Население составляет 298931 человек.  Территория округа поделена на 8 общин: Шабац, Богатич, Лозница, Владимирци, Коцелево, Мали Зворник, Крупань, Любовия.

Моравичский округ (серб. Моравички управни округ) — округ в западной части Сербии. Административный центр—город   Чачак.  Население составляет  212603 человека. Территория округа поделена на 4 общины: Чачак, Горни Милановац, Лучани, Иваница.

Нишавский округ ( серб. Нишавски управни округ) — округ в юго-восточной части Сербии. Население составляет 376 319 человек. Административный центр — город Ниш. Территория округа поделена на 11 общин: Алексинац, Сврлиг, Мерошина, Ражань, Долевац, Гаджин Хан, Медиана, Нишка Баня, Палилула, Пантелей, Црвени-Крст.

Пиротский округ (серб. Пиротски управни округ) — округ в юго-восточной части Сербии, на границе с Болгарией.   Административный центр — город Пирот.  Население составляет  92479  человек. Территория округа поделена на 4 общин: Бела Паланка, Пирот, Бабушница, Димитровград.

Подунайский округ (серб. Подунавски управни округ) — округ в центральной части Сербии. Административный центр — город Смедерево. Население составляет 199395 человек. Территория округа поделена на 3 общины: Смедерево, Смедеревска Паланка, Велика Плана.

Поморавский округ (серб. Поморавски управни округ) — округ в центральной части Сербии. Административный центр — город  Ягодина. Население составляет 214536 человек. Территория округа поделена на 6 общин: Ягодина, Чуприя, Парачин, Свилайнац, Деспотовац, Рековац.

Пчиньский округ  (серб. Пчињски управни округ) — округ в юго-восточной части Сербии, на границе с Болгарией и Македонией. Административный центр — город  Вране. Население составляет 159081человек. Пчиньский округ включает 7 общин: Босилеград, Буяновац, Владичин Хан, Вране, Прешево, Сурдулица, Трговиште.

Расинский округ (серб. Расински управни округ) — округ в центральной части Сербии. Административный центр — город Крушевац . Население составляет  242000 человек. Территория округа поделена на 6 общин: Варварин, Трстеник, Чичевац, Крушевац, Александровац, Брус.

Округ Рашка (серб. Рашки управни округ) — округ в Сербии. Находится в юго-западной части Сербии. Назван в честь Рашки, сербской исторической области.  Административный центр — город Кралево. Население составляет  309258 человек.  Территория округа поделена на 5 общин: Кралево, Врнячка Баня, Рашка, Нови Пазар, Тутин.

Топличский округ (серб. Топлички управни округ) — округ в южной части Сербии.   Административный центр —город  Прокупле . Население составляет 91754   человек.  Территория округа поделена на 4 общин: Прокупле, Блаце, Куршумлия, Житорача.

Шумадийский округ (серб. Шумадијски управни округ) — округ в центральной части Сербии. Административный центр — город Крагуевац.  Население составляет  293308  человек.  Территория округа поделена на 7 общин: Аранджеловац, Топола, Рача, Баточина, Книч, Лапово.

Ябланичский округ (серб. Јабланички управни округ) — округ в юго-восточной части Сербии. Административный центр — город Лесковац. Население составляет 216304 человека. Территория округа поделена на 6 общин: Лесковац, Бойник, Лебане, Медведжа, Власотинце, Црна Трава.